2025年以來，敦煌市緊扣“穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展”核心主線，持續(xù)在完善政策體系、升級服務模式、強化創(chuàng)業(yè)支持、搭建對接平臺等方面深耕發(fā)力。通過一系列創(chuàng)新實踐，全力推動就業(yè)服務工作實現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”、從面上覆蓋向精準滴灌的轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)這一民生之基更穩(wěn)固、更溫暖。
政策引領
精準滴灌筑牢民生底線
敦煌市聚焦市場主體紓困解難與重點群體就業(yè)幫扶雙向發(fā)力，致力于打通政策落地的“最后一公里”，確保政策紅利充分釋放，轉(zhuǎn)化為穩(wěn)崗擴崗、保障民生的實實在在成效。敦煌市將保市場主體作為穩(wěn)就業(yè)的關鍵支撐，全面推動穩(wěn)崗返還、吸納就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等一系列惠企政策“免申即享”“直達快享”。創(chuàng)新構(gòu)建“線上智能審批+線下專員幫辦”的立體化服務機制，通過數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿，專業(yè)化團隊提供精準輔導，大幅壓縮了各類補貼、貸款的審批辦理時間，顯著提升了政策兌現(xiàn)效率。至2025年底，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3028萬元，“隴原惠崗貸”落實5955萬元，“隴原創(chuàng)業(yè)貸”投放6599.54萬元，有效緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力，直接帶動超1300人實現(xiàn)就業(yè)，形成了“以貸促創(chuàng)、以創(chuàng)帶就業(yè)”的良性循環(huán)，市場主體活力得到持續(xù)激發(fā)。敦煌市始終心系高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)問題，分類施策，精準援助。大力推行“一對一”就業(yè)服務，為每位重點群體人員建立動態(tài)服務檔案，提供個性化的職業(yè)指導、崗位推薦和技能培訓信息。針對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難人員，積極開發(fā)并統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)保潔、社區(qū)服務、公共設施維護等公益性崗位，進行托底安置。2025年，累計安置134人，發(fā)放崗位補貼278.28萬元、社會保險補貼150.12萬元。為鼓勵脫貧勞動力外出務工、穩(wěn)定增收，積極落實外出務工交通補助政策，為183名符合條件的脫貧勞動力發(fā)放補助8萬元，切實減輕了他們的就業(yè)成本。
服務協(xié)同
雙軌聯(lián)動架設就業(yè)金橋
為應對“企業(yè)招工難”與“群眾求職難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，敦煌市主動構(gòu)建線上線下深度融合、互補互促的立體化招聘服務體系，致力于打破信息壁壘，提升人崗匹配的效率和精度。線上服務突出快與廣。敦煌市全力打造“云端就業(yè)”智慧平臺，定期舉辦直播帶崗、“云聘會”、行業(yè)專場網(wǎng)絡招聘等活動，邀請企業(yè)人力資源負責人化身帶崗主播，從工作環(huán)境、企業(yè)文化、薪資待遇到發(fā)展前景，進行全方位、立體化的實時展示和在線答疑，與求職者“屏對屏”互動、零距離溝通。線下服務強調(diào)深與實。敦煌市持續(xù)推動就業(yè)服務下沉，深入開展就業(yè)服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)系列活動?；鶎泳蜆I(yè)服務專員主動上門，深入社區(qū)村組摸排登記勞動者的就業(yè)意向、技能特長，走進園區(qū)企業(yè)詳細了解用工需求、崗位特點，并建立“一人一檔”“一企一策”動態(tài)管理臺賬，精準掌握供需雙方深層次需求，為后續(xù)的精準匹配奠定了堅實基礎。2025年，累計舉辦各類招聘活動137場，發(fā)布各類崗位信息5904條，提供就業(yè)崗位超過1.2萬個，成功促成就業(yè)意向719人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2152人。就業(yè)服務的覆蓋面、吸引力和實效性得到同步增強，供需對接渠道更加暢通。
生態(tài)培育
筑巢引鳳激活創(chuàng)業(yè)動能
敦煌市通過“搭平臺、辦活動、優(yōu)服務”三位一體協(xié)同推進，全力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，以創(chuàng)業(yè)“活水”引領就業(yè)“浪潮”。著力提升創(chuàng)業(yè)載體能級，精心打造省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地等平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的物理空間，整合政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資對接、市場開拓等服務，構(gòu)建起“預孵化—孵化—加速”的全鏈條培育體系，讓初創(chuàng)企業(yè)能夠“輕裝上陣”、茁壯成長。聚焦敦煌文旅特色，專門舉辦文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升培訓班，并發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼20萬元，直接扶持40名創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)扎根發(fā)展，成功實現(xiàn)了“創(chuàng)業(yè)一人、帶動一片”的倍增效應，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的引擎作用愈發(fā)強勁。
數(shù)字融合
陣地前移構(gòu)建服務矩陣
敦煌市大力推進就業(yè)服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型與基層服務網(wǎng)絡延伸相結(jié)合，線上智慧平臺與線下實體站點協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建起“無處不在、觸手可及”的現(xiàn)代就業(yè)服務矩陣。深度整合“碼上就業(yè)”小程序、酒泉人才網(wǎng)敦煌專區(qū)等線上平臺資源，運用大數(shù)據(jù)、云計算技術對海量崗位信息與求職信息進行智能分析、自動匹配、精準推送。累計歸集敦煌市4068家企業(yè)信息，動態(tài)發(fā)布崗位8366個，成功幫助635名求職者精準就業(yè)。在推進線上服務的同時，高度重視線下服務觸角延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村組、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)等人口密集區(qū)域，建成了22個集“掃碼求職、政策查詢、業(yè)務辦理、休息補給”功能于一體的“鴻雁加油站”基層服務點。在敦煌光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立專門的人才服務站，為企業(yè)招聘和人才入職提供“點對點”“一站式”支持，成功助力30名高校畢業(yè)生入職園區(qū)企業(yè)，實現(xiàn)了服務與需求的無縫對接。
下一步，敦煌市將持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新服務模式，強化技能支撐，拓寬就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，為敦煌的高質(zhì)量發(fā)展注入更加強勁的民生動力。
